2016年会计从业资格考试法规考点之采购当事人
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会计从业资格考试资料之采购当事人
采购当事人包括采购人、供应商以及采购的代理机构。
(一)采购人
1.概念。采购人是采购中的货物、工程和服务的直接的需求者。作为采购的采购人是依法进行采购的机关、事业的单位和团体的组织;
2.采购人的权利。主要包括：(l)自行的选择采购的代理机构的权利;(2)要求采购的代理机构遵守委托协议的约定的权利;(3)审查的采购供应商的资格的权利;(4)依法确定中标的供应商的权利;(5)签订采购的合同并参与对供应商履约验收的权利;(6)特殊情况下提出特殊要求的权利，例如，对于纳入集中采购目录属于本部门、本系统有特殊要求的项目，可以实行部门集中采购;属于本单位有特殊要求的项目，经省级以上人民批准，可以自行采购;(7)其他合法权利。
3.采购人的义务。主要包括：(1)遵守采购的各项的法律、法规和规章制度;(2)接受和配合的采购监督管理部门的监督的检查，同时还要接受和配合审计的机关的审计监督以及监察机关的监察;(3)尊重供应商的正当的合法权益;(4)遵守采购的代理机构的工作的秩序;(5)在规定的时间内与中标供应商签订的采购合同;(6)在指定的媒体及时向社会发布的采购信息、招标结果;(7)依法的答复供应商的询问和质疑;(8)妥善的保存反映每项采购活动的采购的文件;(9)其他法定义务。
(二)供应商
1.概念。供应商是指向采购人提供的货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
2.法定条件。《采购法》的规定，供应商参加的采购活动应当具备以下的条件：(1)具有独立的承担民事的责任的能力;(2)具有良好的商业的信誉和健全的财务的会计制度;(3)具有履行合同所必需的设备和专业的技术能力;(4)有依法的缴纳税收和社会保障的资金的良好记录;(5)参加的采购活动的年内，在经营的活动中没有重大的违法记录;(6)法律、行政法规规定的其他的条件。
3.供应商的权利。主要包括：(1)平等的取得采购的供应商资格的权利;(2)平等地获得的采购信息的权利;(3)自主、平等地参加的采购竞争的权利;(4)就的采购活动的事项提出询问、质疑和投诉的权利;(5)自主、平等地签订的采购合同的权利;(6)要求采购人或采购的代理机构保守其的商业秘密的权利;(7)监督采购的依法公开、公正进行的权利;(8)其他的合法权利。
4.供应商的义务。主要包括：(1)遵守采购的各项的法律、法规和规章的制度;(2)按规定接受供应商的资格审查，并在资格的审查中客观真实地反映自身的情况;(3)在的采购活动中，满足采购人或采购的代理机构的正当的要求;(4)投标中标后，按规定的程序签订的采购合同并严格履行合同的义务;(5)其他的法定义务。
(三)采购代理机构
1.概念。采购的代理机构是指具备一定的条件，经的有关部门批准而依法拥有采购的代理资格的社会中介机构。
2.采购的代理机构分为一般采购的代理机构和集中的采购机构。一般的采购代理机构的资格由有关部门或省级人民的有关部门认定，主要负责分散采购的代理业务。集中采购机构是进行集中采购的法定代理机构，由设区的市、自治州以上人民根据本级采购项目组织集中采购的需要设立。
【重点提示】注意一般的采购代理机构和集中采购机构在设立的权限上的不同。一般的采购代理机构的资格由的有关部门或省级人民有关部门的认定，集中的采购机构由设区的市、自治州以上人民根据本级的采购的项目组织集中采购的需要设立。
3.义务和责任。其义务和责任主要包括：(l)依法的开展代理采购活动并提供良好的服务;(2)依法的发布采购信息;(3)依法接受监督的管理;(4)不得向采购人行贿或者采取其他的不正当手段谋取非法的利益;(5)其他的法定义务和责任。
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